2009年海口市贸促会
政府信息公开年度报告
海口市贸促会办公室
二〇〇九年十二月
引 言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求，由海口市贸促会办公室编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施。本报告可在海口市人民政府门户网站贸促支会/zfxxgk/showclass.asp?classid=5020下载。如对本报告有任何疑问，请联系：海口市贸促会办公室68553349。
一 概 述
根据政府信息公开条例的相关要求，我会的政府信息公开工作，一直受到会领导的高度重视：
1、在具体工作实施过程中，建立了严格的审批制度，对上网发布信息的采集、分类、整理、审批等工作制定了相应的处理程序。
2、由办公室负责牵头，按照要求组织各部门确定公开内容并进行审定，及时在网上予以更新、发布有关信息，以便广大群众及时了解我会的发展动态。
二 政府信息主动公开情况
海口市贸促会办公室2009年全年主动公开政府信息33条，其中全文电子化达100%。
在主动公开的信息中，
属政策法规类的信息1条，占总体的比例为3% ：
会展业协调管理机构成立根据海口市人民政府《关于加快海口会展业发展的若干意见》（海府[2009]73号）的精神，海口市政府成立海口市会展业协调管理领导小组，负责对海口市会展业进行统一领导、管理和统筹规划，研究解决会展业发展过程中的重大问题。领导小组下设海口市会展协调管理办公室（以下简称“会展办”），设在海口市贸促会。会展办负责协调各有关职能部门做好各项会展活动的服务和保障工作，是海口市会展业的具体管理协调服务机构。其主要职责是根据国家有关产业政策和海口市大力发展现代服务业的战略目标，组织拟订并实施全市会展业发展的中长期规划和促进会展业发展的法规、政策和措施；牵头研究全市会展业发展的态势；会同相关部门和会展行业协会制订全市会展行业规范和标准，规范会展市场秩序，整合会展资源；积极引进国际、国内的知名品牌展会，扶持和打造地方品牌展会；负责组织开展会展人才的交流和培养；负责对会展业进行统计、评估，发布会展经济信息；负责会展专项资金的使用和管理；进一步强化协调服务功能，积极做好领导小组下达的各项工作任务，对市政府主办、承办的重大会展活动协调各有关部门做好保障工作；承办市委、市政府交办的重大会展活动等。海口市会展业协调管理领导小组及其市会展办的成立，标志着海口市会展业管理体制开始步入正轨。
属规划计划类的信息8条，占总体的比例为24% ：
① 继续支持海南房交会做大规模做高档次，精心策划，通过展与会的结合提高展会的知名度，逐渐培育成为华南地区有影响的房展会；同时继续扶持汽车展、花卉年货展等其他展会进一步提升品质，体现会展效应。
② 加大组织协调力度，做好引进展会的各项工作。将于2009年1月8日至10日在海口举办的“第七届中国优质稻米博览交易会”是我会今年引进的，首次在我市举办的全国性专业展会，该展会由农业部批准，市政府和省农业厅等单位承办，博览会内容包括优质稻米、杂粮等的展示、粮食安全的高峰论坛和各种专业培训活动等。
③ 联合市房管局和旅游局等部门，积极在西北、华北或东北等地宣传海口优美的环境和独特的气候条件的同时，开展房地产促销以及海口名优特新产品推介活动，扩大海口商品的知名度。
④ 贯彻市委关于加快现代服务业发展和进一步转变政府职能促进社会组织发展的决定，继续加大对国内各城市会展业的调研，促进海口会展业扶持鼓励政策的出台，建立会展业管理和协调工作机制，理顺会展业管理的工作职能，争取海口市会展业管理办公室设立在海口市贸促会。
⑤ 我会将在2009年不同时期针对企业，特别是中小企业举办各种内容的培训和讲座，开展形式多样的研讨会，让企业及时了解国家的有关政策，提高企业应对各种危机的能力，扩大产品的销路，从而拓宽贸促工作的职能。
⑥ 继续深化与兄弟贸促会的合作。目前我会已与15家兄弟贸促会建立了友好合作关系，充分利用业务相近或互补性强的特点，策划相关活动，为今后拓展贸促工作打下基础。
⑦ 调动社会组织的积极性，发挥中国国际商会海口商会的作用，延伸我会服务企业的职能，加大服务会员企业的力度。
⑧ 筹建海口贸促网站，为企业提供各方面的信息，打造更大的服务平台。
属本单位业务类信息20条，占总体的比例为61% ：
会展活动
1. 1月8日-10日举行的第七届中国优质稻米博览交易会成效显著。本届“稻博会”以“发展稻米产业、促进粮食安全”为主题，推出了粮食安全高层论坛、农业技术推广培训活动、名优产品及优质稻米加工项目推介洽谈会等主体活动。设立标准展位300多个，展位面积达1万多平方米、国内外300多家企业共计5万余种商品参会。全国24个省、市政府组团参展，30个省（区、市）40多个农技推广系统组团参会。现场成交额高达1.3亿元，签约金额近2.2亿元。
此外，引进了中国（海口）性文化暨计生与生殖健康用品博览会和中国（海口）茶文化博览会等。
2. 1月18日—24日2009年第六届海口年货花卉年桔展销会。该展销会由市政府批准、我会主办，已连续成功举办五届。
3. 3月6日—9日2009年第六届海南国际汽车展览会。由市政府、中国汽车工业协会等主办、我会为协办单位之一，是我会多年来重点扶持的品牌展会。
4. 5月1日—3日2009年第十二届海南房地产展示交易会。已连续成功举办了十一届。由市政府和中国房地产业协会主办，市贸促会、房管局等单位协办，是我会重点扶持的传统品牌展会。
房地产论坛召开
5. 4月29日至5月1日，由海口市人民政府、中国房地产业协会、海南省房地产业协会、海南省贸促会、海口市房地产业协会主办；海口市贸促会、海口旅游投资控股集团有限公司、海南共好会议展览有限公司、深圳世联地产顾问股份有限公司、海南在线共同承办的“海南房地产高峰论坛”在海口市会展中心举办，主题为“共创海南地产新价值”。
6. 11月23日，由中国房地产业协会、俄罗斯联邦地区发展部住宅公用事业署、海口市贸促会、海口市会展办共同主办，海南省房地产业协会、海口市房地产业协会、三亚市房地产业协会、中国国际商会海口商会共同协办的2009（海口）中俄房地产交流论坛于在海口市举行。出席本次论坛的中方代表团由海口市政府领导、中房协和海南地区房协领导及二十多家房地产企业代表组成；俄方参加论坛有俄罗斯国内房地产行业主管官员、企业家以及专家学者九人，代表团团长为俄罗斯联邦地区发展部住宅建设署署长乌拉佐夫斯卡娅。本次论坛旨在探讨中俄两国房地产的现状及发展道路与趋势。
组织企业赴外地参展
7. 贯彻落实省、市政府有关对外抓好旅游、房地产、农产品推销为重点的工作部署，借助政府、社团组织的力量，先后组织几百家企业参加了在太原、呼和浩特举办的海口市旅游房地产推介会、第十六届天津经济贸易洽谈会、2009年中国中小企业博览会、中国（吉林）东北亚投资贸易博览会、第十届中国西部博览会、哈尔滨国际经济贸易洽谈会（哈洽会）、澳门国际贸易投资展览会等大型会展。特别是在“哈洽会”上，我会组织的35家房地产、旅游和农产品加工企业海南团参会效果非常明显。据统计，房地产展区签约30套，成交金额762.5万元，意向成交79套，意向成交额4776.4万元；农产品和旅游商品企业零售销售额35.7余万元，意向签约288万元；海南原产的蜂蜜、椰子酱等食品更是被韩国客商看好，已签订了100万元的销售合同，并表示七月到海南进行考察，寻找更多的农副产品供货商。洽谈会期间，我会与其他职能部门举办了“海口旅游、房地产及高新区推介会”，邀请了来自俄罗斯等独联体国家、国内各省、市的参会客商、当地的企业和新闻媒体近300人。推介会对提升海口市形象和知名度，推动海口经济的发展起到了良好的作用。
对外联络交流
8. 4月份，我会作为协办单位与内蒙古呼和浩特市贸促会共同举办了“首届呼和浩特市2009城市购物节”。
9. 5月份，会党组书记、会长吴家宏同志随政府代表团赴日本、新加坡、印尼访问，与当地商协会等组织进行了深入而广泛的交流，达成了加强合作，互通信息，共同促进投资和贸易等方面发展的合作协议。
10. 我会全年与安徽芜湖贸促支会、吉林市贸促会、大庆市贸促会、唐山市贸促会、威海市贸促会、郑州市贸促会、益阳市贸促会、徐州市贸促会、牡丹江市贸促会、泰安市贸促会、海南省黑龙江商会、海南省安徽省商会等十二个单位签订了友好协议，促进了信息交流和合作。
11.我会还接待了来琼考察的美籍华商和太原市、呼和浩特市贸促会组织的企业代表团，积极开展招商引资活动。
为企业提供优质服务
12. 年初，我会针对性地提出组织企业参展、提供法律咨询服务和加强对外联络沟通等服务企业的八条措施，帮助企业应对金融危机。利用省里对中小企业、西部企业资金的扶持政策，成功组织9家企业赴澳大利亚、新西兰进行商务考察，学习国外先进的管理理念，寻求产品的销售渠道。
13. 积极组织法律培训工作，先后为企业举办了《新会计法》、《企业所得税法》和“会展高级人才研修班”培训活动。组织了100多家企业参加了海口市外事侨务办在寰岛泰得大酒店举办的“apec商务旅行卡”推介会及境外融资策略讲座活动。
家电下乡展销活动
14. 5月20日，为贯彻落实省、市关于家电下乡惠农政策精神。我会与美兰区政府在美兰区三江镇农贸市场广场联合举办了家电下乡政策宣传暨商品展销活动。组织了中国电信、中国移动、中国联通、国美电器等十三家企业下乡展销了彩电、冰箱、洗衣机、空调、手机、电脑等十几类几十个品种不同型号的家电产品。据统计，当天销售家电下乡产品104台（件），总成交额达11万多元，返还农民补贴1.4万多元。
农村帮扶建设
我会党组与美兰区三江镇三江村委会党组织建立了结对帮扶工作关系。结合区、镇、村两委的工作重点，完成了以下6项工作：
15. 资助村委会加建了两层办公楼，改善村委办公环境，保证了党员和村民学习活动场地，建立党员、农民学习园地。
16.协助驻点村开展学习实践科学发展观活动，加强村党支部组织建设。
17.组织村两委干部、村民小组长及部分村民代表外出考察学习，实地考察了琼山区生态文明示范村—龙鳞村和红旗村等。
18.把发展花卉产业做为产业结构调整的方向，积极引导农民种植花卉。部分农民从中得到实惠，规模不断扩大。
19.采取自筹资金、采取投工投劳的方式，建起两座节水闸，开挖300米的排水沟，解决了罗梧、水源两村300多亩耕地旱涝的问题。
20.积极配合村委做好林权改革、推行农民养老保险、新型农村合作医疗等工作。截止12月份，三江村计划生育完成率100%，新型合作医疗完成100%，林权确权的测量、界定已完成70%。
属公共资金使用和监督方面的信息4条，占总体比例的12% ：
1. 哈洽会会务费及差旅费 52079.30元
2. 海南房地产高峰论坛会务费 40650元
3. 湖北（武汉）食品博览会会务费及差旅费 116161.88元
4. 中俄房地产交流论坛会务费 50761.8 元
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，海口市贸促会办公室采用了新闻发布会、政府网站的公开形式。主要的公开形式为在网上公开发布。
三 政府信息依申请公开情况
本年度无此类情况
四 咨询情况
2009年度共接受电话咨询82次，当面咨询接待60次。政府信息公开专栏访问量为1861次。
五 复议、诉讼和申诉情况
自开展政府信息公开工作以来，我会没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起诉讼等情况。
六 存在的主要问题和改进措施
我会目前政府信息公开的认识还有待深化，政府信息公开标准仍需要进一步完善，公开内容不够全面，进一步加大对信息更新的力度。政府信息公开是增强政府工作透明度，转变政府职能的需要，下一步我会要安排各部门将政府信息公开工作列入重要工作日程。我们将严格按照相关条例和要求，听取社会各界对我会政府信息公开工作中的意见和建议，进一步完善信息公开工作制度，规范信息公开工作流程。同时，加大政府信息公开工作的宣传力度，提升海口市贸促会在政府信息公开工作中的知名度。